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BILAN DE l’ANNEE 2005 - L’AVENIR DE NOS MISSIONS
LE BILAN DE L’ANNEE 2005 -
LES CONSEQUENCES DU SCHEMA DIRECTEUR INFORMATIQUE -
HELIOS - COPERNIC - ACCORD
L’AVENIR DE NOS MISSIONS ?????
Malgré notre opposition par voie de grèves, pétitions, manifestations, mobilisations des élus, refus de vote en commissions paritaires, le démantèlement du service public se poursuit et la réforme passe en force avec un seul objectif : Réduire les dépenses publiques
Ce ne sont pas les propos apaisants de la direction qui nous font changer d’avis, car ce qui est vécu par les agents démontre tous les jours que nous avons raison et que le manque de concertation avec ceux qui sont confrontés à la réalité se fait sentir.
Depuis des années, les problèmes se multiplient, les agents en font les frais malgré une conscience professionnelle exemplaire.
Pour cette année en matière de recouvrement de l’impôt :
– réforme de la redevance :
Incompréhension des contribuables, mise en recouvrement avec la taxe d’habitation ressentie au moment de la rentrée comme un supplément de charge, nombreuses erreurs prises en charge aussi bien par le Trésor que par les Impôts ont engendré des centaines d’appels, courriels et visites aux guichets, conséquences d’une réforme bâclée, inefficace et dangereuse pour les personnels, les citoyens et le service public.
– prime pour le fuel :
Effet d’annonce en septembre, les dossiers se sont accumulés dans nos services par centaine, deux mois après alors que nous avons réitéré les demandes de suite à donner, l’instruction nous demande d’en assurer le contrôle et la mise en paiement avec le 15 décembre, encore une fois sans moyens supplémentaires.
- La prime pour l’emploi :
Mensualisation en 2006 : courriers aux bénéficiaires 2005 qui font appel à nos services pour des précisions que nous ne pouvons satisfaire
– mise en place du centre d’encaissement de RENNES :
Les contribuables adressent en grand nombre leurs chèques et courriers dans les postes comptables qui doivent transmettre après avoir trié les divers moyens de paiement. Là encore, confusion et incompréhension des contribuables qui ont une adresse supplémentaires. Retards dès que les envois se multiplient car Rennes ne peut faire face - 3 semaines à 1 mois sont parfois nécessaires pour que les impôts soient débités sur les comptes bancaires d’où appels téléphoniques, courriels et visites aux guichets. Sans parler des erreurs de date de valeur qui engendrent des remises de majorations à la chaîne.
Le service public n’est pas rendu, notre crédibilité mise en cause, quant à l’efficacité, elle semble mise en difficulté par les retards récurrents de l’encaissement de l’impôt.
Ce ne sont pas les pages consacrées à Copernic sur le journal "échanges" qui nous feront changer d’avis quant à la modernité du projet.
En matière d’impôts, 2006 verra une nouvelle déclaration de revenus pré remplie (annoncée par la presse) qui arrivera en mai ! ce qui laisse augurer des demandes nombreuses des contribuables et un planning à venir bouleversé pour les services des impôts.
La politique qui consiste à réduire la présence et la qualité du service public de proximité doit être combattue et plus particulièrement les engagements de la DGCP qui par le biais du Contrat pluriannuel de performance conjuguent gains de productivité et suppressions d’emplois.
HELIOS Le schéma directeur informatique présenté comme devant résoudre tous les problèmes et que nous avons été les seuls à refuser en l’état est bien à l’origine des errements et de la casse de l’informatique au Trésor.
HELIOS cet outil informatique commun au Trésor et aux collectivités locales et territoriales nous paraît dangereux. Nous savons bien qu’un simple amendement lors du vote d’une loi de finances pourrait mettre à mal la séparation ordonnateur/comptable.
HELIOS présenté comme l’emblème du Trésor Public auprès de nos partenaires locaux risque bien de remettre en cause la crédibilité de nos services aiguisant ainsi des appétits qui n’en avaient pas besoin.
Ce n’est pas tant la nécessité d’une pause qualité qui pose question, que les véritables justifications de sa mise en ??uvre.
Le rapport parlementaire du député CARREZ diffusé le 17 novembre épingle la DGCP sur le programme HELIOS.
TEMOIGNAGE D’UN UTILISATEUR A SAINT ETIENNE MUNICIPALE
Les premières questions que l’on se pose au sujet d’helios, c’est pourquoi avoir précipité les postes dans une application qui n’est pas au point, et pourquoi au bout de cinq ans et cent cinquante millions d’euros dépensés le programme ne fonctionne t’il toujours pas ?
Les informaticiens du trésors n’auraient t’ils pas fait aussi bien sinon mieux et pour beaucoup moins cher ?
Un précédent directeur des services du trésor m’avait dit qu’a la place de mon vélo actuel (RCT) je disposerais bientôt d’ une Ferrari, quelle ne fut pas ma désillusion après le basculement (qui s’est très bien passé grâce au travail de tous les agents du poste qui ont ajusté toutes les écritures) de constater qu’il y a de nombreux domaines que l’application ne connaît pas (hébergés, régies etc...) et que dans d’autres elle ne fonctionne pas correctement (des ordres de paiement disparaissent sans que l’on sache où les retrouver, les éditions servant à faire l’arrêté journalier ne sont disponibles que le lendemain, il est impossible de faire des corrections sur les journées antérieurs etc....)
Dans beaucoup de domaines l’application est moins performante, et les saisies sont tellement nombreuses et compliquées qu’elle est moins rapide que la précédente. Les agents en sont réduits à passer des heures à saisir des opérations longues et fastidieuses, sans même pouvoir faire de véritable contrôle, par exemple pour faire une vérification sur les cartes bancaires saisies pendant le mois, il est nécessaire d’éditer 45 pages de copies d’écran qu’il faut rapprocher d’environ 150 fax envoyés par les régisseurs.
Vive l’informatique et la dématérialisation, et comme si ce surcroît de travail ne suffisait pas notre direction a cru bon de nous envoyer un inspecteur vérificateur faire un audit sur les frais de poursuites du poste..... ! ! !
L’administration va t’elle tenir compte de cela dans l’ORE et affecter des agents supplémentaires dans les postes hélios ?
Le passage s’est fait le 9 novembre, à ce jour nous sommes encore dans l’impossibilité d’absorber le flux de travail journalier qui arrive et nous ne savons pas encore comment nous allons pouvoir ajuster nos comptes pour l’arrêté de fin d’année dans ces conditions.
Inquiets, les agents du poste ont alerté la direction qui s’est rendu sur place, il semblerait que les postes de la Loire qui devaient basculer en début d’année ne le fassent pas.
Allons nous vers une deuxième pose qualité ou la faillite du système ?
En résumé, notre ancien vélo a été remplacé par un autre avec les deux roues crevées.
LA C.G.T. CONFORTE SA PREMIERE PLACE CHEZ LES CONTRACTUELS
Avec près de 35 % (+ 8,31 %) des voix recueillies lors du renouvellement des représentants des contractuels de droit public, la CGT conforte sa 1ère place dans cette catégorie de personnels.
Avec 324 voix sur 952 votants, la liste CGT progresse de 47 voix alors que le nombre de votants a baissé de 113.
FO perd son siège et c’est la CFDT qui se retrouve en seconde position avec 24 %.
Dans la Loire sur 14 inscrits : 9 bulletins, 2 nuls, 2 pour la CFDT, 5 pour la C.G.T.
Le SNT-CGT remercie les électrices et électeurs qui lui ont renouvelé leur confiance.
Avec ses élus en commission consultative paritaire et l’ensemble de ses sections, le SNT-CGT continuera à défendre les revendications des contractuels pour une meilleure rémunération, un déroulement de carrière et des conditions de travail décentes.
LA SECTION TRESOR LOIRE VOUS SOUHAITE UN JOYEUX NOEL ET UNE BONNE ANNEE 2006.
Article publié le 20 décembre 2005.